財政部、國家稅務總局宣布,自2008年8月1日起調整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率。部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;部分竹制品的出口退稅率提高到11%。
分析人士認為,今年以來,國際市場需求減弱,國內原材料價格上漲、人民幣升值加快、勞動力成本上升等因素疊加,出口經營成本增加。此次提高紡織品、服裝的出口退稅率,有助于減輕紡織行業(yè)面臨的出口減 緩壓力,緩解從緊貨幣政策給部分企業(yè)帶來的資金短缺局面,支持中小企業(yè)健康發(fā)展。
財政部財政科學研究所副所長白景明認為,提高紡織品的出口退稅率,可以緩解企業(yè)壓力,刺激出口。我國經濟對進口的依賴程度還比較高,只有保證了出口規(guī)模和外匯儲備增速,才能在維持貿易順差規(guī)模的基礎上保持進口規(guī)模,進而保證經濟的正常運行。
根據上半年數據,我國外貿呈現出口增速回落、進口增速加快的發(fā)展態(tài)勢。據統計,上半年我國出口6666億美元,增長21.9%,比去年同期回落5.7個百分點;進口5676億美元,增長30.6%,提高12.3個百分點。貿易順差990億美元,比去年同期減少132億美元,降幅為11.8%。
發(fā)展改革委發(fā)布的數據則顯示,上半年紡織行業(yè)出口交貨值3650億元,增長8.5%,回落7.5個百分點。
“此舉表明,為應對國內外環(huán)境的變化,政府靈活地進行了政策調整?!眮喼揲_發(fā)銀行首席經濟學家莊健表示,受各種不利因素影響,我國東部沿海地區(qū)部分出口企業(yè)面臨生產經營困難,有些甚至倒閉。因此國家在外貿政策方面給予扶持,幫助有競爭力的企業(yè)渡過生存難關。
雖然國家仍然會大力支持中小企業(yè)發(fā)展,但莊健表示,從長遠來看,企業(yè)還是需要通過提高生產效率、產品結構升級換代等措施來應對國內外嚴峻的生存形勢,求得生存和發(fā)展。
同時,這次調整出口退稅并不是全面上調,在提高部分紡織品、服裝等商品出口退稅率的同時,紅松子仁、部分農藥產品、部分有機胂產品、紫杉醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產品、部分電池產品、碳素陽極的出口退稅宣布取消。
此次調整體現出在出口增速下降的背景下,并不一味保出口,而是堅持了有保有壓的原則。有針對性地對仍有競爭力的產業(yè)進行扶持,同時對“兩高一資”產品和行業(yè)仍進行限制?!斑@充分體現了財政政策在調整經濟結構方面可以起到的重要作用?!卑拙懊髡f。