盛夏時節(jié)，遼寧錦州一架搭載臭椿、刺槐等種子的飛播造林直升機，在高山遠山區(qū)域執(zhí)行飛播造林任務。錦州積極推進“綠滿遼寧”工程，2022年計劃完成造林任務14.6萬畝，目前已完成13萬余畝。

　　“綠滿遼寧”工程規(guī)劃期為2022—2024年，總投資達155.6億元。預計2024年年底前，完成綠化擴面提質和遼西北防沙治沙固土904.5萬畝。

　　近年來，遼寧造林綠化任務主要分布在經濟相對不發(fā)達、困難立地較多的遼西北地區(qū)。結合科學綠化試點示范省建設，遼寧堅持問題導向，以提高困難立地造林成效為切入點，加快轉變造林綠化主導思路，健全技術標準體系，完善政策制度，科學開展造林綠化。

　　五個轉變體現(xiàn)科學理念

　　開展科學綠化，遼寧有五個轉變。

　　造林綠化由栽植喬木向宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草轉變，遼西北半干旱地區(qū)營造喬灌混交林和灌木林已成為主要造林模式。省財政廳近年來每年安排1000萬元資金，專項補助高遠山飛播造林。

　　造林方式由抗旱造林向以水定綠、節(jié)水造林轉變，蘸泥漿造林、覆地膜造林、集水造林、套袋造林等節(jié)水造林技術已成為主導造林技術。朝陽市今年春季已完成的45萬畝造林面積中，有30萬畝采取了蘸泥漿等節(jié)水造林措施。

　　造林用地由以林地為主向可綠化用地轉變，城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地等可綠化用地已成為新的造林綠化戰(zhàn)場。目前，全省已新增可綠化用地圖斑4萬多個、面積89萬畝。2022年，全省春季村莊綠化完成“四旁”隙地見縫插綠植樹造林12萬余畝。

　　造林樹種選擇由傾向高大名貴向優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種轉變，省林草局將使用鄉(xiāng)土樹種造林情況作為造林綠化省級驗收的重要內容、將林木良種使用情況納入林長制考核，支持遼西北半干旱等水資源貧乏地區(qū)營造喬灌混交林或灌木林。

　　造林綠化設計由嚴格確定栽植位置向小地形適地適樹轉變，栽植林木近自然、隨地形而行，見縫插綠、因需施綠，“不亂栽、可栽亂”的自然修復理念正逐步成為造林綠化設計的主體導向。

　　完善制度實行精細管理

　　以制度促管理，以管理促發(fā)展。目前，遼寧已出臺了4項相關管理制度，推進科學綠化落地見效。

　　全面推行林長制實施方案，建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長制組織體系，落實政府科學綠化主體責任。建立“綠滿遼寧”等重點造林綠化工程推行清單化管理、項目化落實、工程化推進制度。要求省以上重點造林綠化工程項目，全面推行項目可研報告制。造林綠化項目推行用地、用水、樹種草種選擇、技術措施等合理性評價制。

　　完善生態(tài)補償制度、完善綠色投融資機制、優(yōu)化國土綠化財政資金投入機制、國土綠化成效評價制度等已啟動前期調研，將陸續(xù)出臺實施。

　　遼寧將落地上圖作為推進科學綠化的第一道工序和加強精準化管理重要內容。對接國家林草局生態(tài)網絡感知平臺造林落地上圖系統(tǒng)，遼寧開發(fā)了造林地塊數據分析判讀和高效成圖技術，提高了造林地塊選擇的科學性、精準度和工作效率，已在全省推廣應用。

　　結合“十四五”重點生態(tài)工程項目建設，遼寧在全省設立混交林營造、鄉(xiāng)土樹種選用、珍稀林木培育、沙化和荒漠化防治等504處（個）示范林（基地）。明確每處示范林的作業(yè)設計和施工管理要求，探索科學綠化在樹種草種選擇、綠化施工作業(yè)、成果鞏固提升等方面的最佳模式路徑。

　　科技攻關強化標準引領

　　遼寧省林草局積極梳理困難立地生態(tài)修復技術成果，將油松近自然經營、樟子松人工林退化修復與多功能高效經營、草牧場防護林營建、遼西地區(qū)油松人工林近自然恢復、遼西山地生態(tài)棗園營建等多項成熟技術成果，納入推廣計劃。

　　加強良種篩選和繁育，組織開展林草種質資源普查和林木良種、草種審定，加強重要鄉(xiāng)土樹種草種資源收集保護、開發(fā)利用和種苗繁育。重點開展困難立地造林、種苗繁育、重大有害生物災害防控等關鍵技術研究、培育和儲備。積極與中科院沈陽生態(tài)研究所、遼寧省農業(yè)科學院、沈陽農業(yè)大學等科研院所開展科研合作和聯(lián)合攻關。

　　遼寧持續(xù)強化技術標準的引領作用，深入推進營造林標準化體系建設和實用技術研究推廣。2022年，《遼寧省造林技術規(guī)程》《遼寧省退化林分修復技術規(guī)程》等已被納入省技術監(jiān)督部門項目計劃，《遼寧省困難立地造林綠化技術模式匯編》《遼寧省鄉(xiāng)土樹種（珍貴樹種）名錄》等已展開調研。