廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)——一個具有安邊、穩(wěn)邊、固邊、睦邊作用的“新型特區(qū)”，當前正在地處中越邊境的廣西防城港市加快推進建設。“東興的開放開發(fā)，將使全國的資源要素往防城港市集聚，進而帶動我們與越南等東盟國家的共同發(fā)展。”防城港市市長莫恭明11日接受中新網記者專訪時表示。  

　　毗鄰越南的廣西防城港市，是一座新興港口工業(yè)城市，同時亦是中國內陸腹地進入東盟最便捷的主門戶、大通道。作為一個后發(fā)展地區(qū)，防城港市近年來積極布局重大工業(yè)項目，重點建設以鋼鐵、能源、有色金屬為主的千億元企沙工業(yè)區(qū)，以糧油加工、港口物流為主的500億元東灣物流加工產業(yè)園，以及以臨港工業(yè)為主的500億元大西南臨港工業(yè)園，打造一批優(yōu)勢突出、帶動力強的千百億元特色支柱產業(yè)集群。

　　“現(xiàn)在，防城港迎來了一個新的、更大的發(fā)展機遇，那就是東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。”莫恭明說。2010年6月29日，中國明確提出“積極建設廣西東興、云南瑞麗、內蒙古滿洲里等重點開發(fā)開放試驗區(qū)”，這是繼北部灣經濟區(qū)之后，作為少數(shù)民族地區(qū)的廣西又一區(qū)域開發(fā)被納入國家戰(zhàn)略層面，旨在創(chuàng)新沿邊開發(fā)開放新模式、探索新路徑，在防城港市邊境地區(qū)率先實現(xiàn)與東盟國家的合作先行，加快邊境地區(qū)的信息、資金、人才集聚，促進沿邊經濟發(fā)展，構筑通向東盟的國際交通樞紐。

　　目前，該試驗區(qū)的實施方案已經上報國家發(fā)改委并完成修改，試驗區(qū)體制機制與政策創(chuàng)新研究報告亦已通過有關評審。根據實施方案，東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)劃分為國際經貿合作區(qū)、國際商務區(qū)、港口物流區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、生態(tài)農業(yè)及發(fā)展預留區(qū)五大功能區(qū)，陸地面積1226平方公里。總體定位是：著力構建中國-東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)、連接東盟的國際重要交通通道、西部沿邊地區(qū)新的經濟增長極和睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)，努力將試驗區(qū)建設成為引領中國沿邊開發(fā)開放的邊境特定經濟區(qū)。

　　“先行先試，打造名副其實的‘邊境特區(qū)、西部深圳’，是東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的最大特點。”莫恭明說。作為試驗區(qū)的核心內容，一批“先行先試”項目建設正在加快推進。其中，總投資25億元的北侖河國際商貿城項目，規(guī)劃分展示交易、倉儲、流通加工和商務四大功能區(qū)，并擬在越南芒街市也按同樣的標準建設一個大型貿易中心，旨在打造“兩國一區(qū)”的大型互市貿易中心；總投資逾百億元的中國東興-越南芒街跨境經濟合作區(qū)，將建設成為中越兩國經濟深層次合作的試驗區(qū)，面向東盟的邊境進出口資源加工基地、商貿中心和現(xiàn)代物流、信息交流中心；而比照其他地區(qū)設立的金灘國際旅游島項目，是珍珠灣國際旅游區(qū)的一期項目，將建設成為以濱海風光、生態(tài)養(yǎng)生、文化體驗、商貿休閑和京族風情為主要功能為一體的“新型旅游特區(qū)”。防城至東興高速公路、防城港至東興高速鐵路、中越北侖河二橋、國際郵輪碼頭等一批符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)試驗區(qū)功能定位、具有較強帶動力的標志性項目建設亦在同期加快推進。

　　莫恭明表示，在全面推進東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設的同時，加快打造全海景生態(tài)海灣城市，加快繁榮文化旅游等為重點的第三產業(yè)，全面發(fā)展各項民生社會事業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，加快建設幸福和諧防城港，奮力追趕全國沿海開放先進城市。