北京時(shí)間10月12日早間，中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在華盛頓舉行的國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)第三十次會(huì)議上發(fā)言。他表示：“中國(guó)政府將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革以提高金融資源效率、改善貨幣政策框架。中國(guó)將進(jìn)一步改善人民幣匯率改革，資本賬戶可兌換的步伐也將穩(wěn)步提升。”

　　在此市場(chǎng)化改革的大背景下，合理的危機(jī)管理和解決框架就顯得越發(fā)重要。周小川稱，中國(guó)將適時(shí)地建立存款保險(xiǎn)制度。與此同時(shí)，財(cái)政系統(tǒng)、國(guó)有企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)的改革將持續(xù)進(jìn)行，城市化和戶口改革將按計(jì)劃進(jìn)行。周小川強(qiáng)調(diào)，通過平衡改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和支持增長(zhǎng)穩(wěn)定性這二者的關(guān)系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)為國(guó)際貨幣穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，中國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定。周小川稱：“中國(guó)政府將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一致性和穩(wěn)定性，努力將增長(zhǎng)保持在合理的區(qū)間，促進(jìn)就業(yè)，引導(dǎo)通脹預(yù)期，通脹將繼續(xù)保持溫和。”

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年實(shí)際GDP增速為7.4%，今年前八個(gè)月，零售、工業(yè)附加值、出口分別增長(zhǎng)12.1%、8.5%和3.85。同時(shí)，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)通脹率分別為2.2%和1.6%，而銀行業(yè)持續(xù)表現(xiàn)良好。

　　“自2013年起，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已超越了第二產(chǎn)業(yè)。隨著勞動(dòng)收入的不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)扮演著重要角色。在這種背景下，再加上人民幣匯率彈性不斷增加，經(jīng)常賬戶盈余占GDP的比例進(jìn)一步從2013年的2%縮小至今年上半年的1.8%。”周小川強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)推進(jìn)。

　　在貨幣政策方面，周小川表示中國(guó)政府將繼續(xù)以審慎的政策立場(chǎng)，開展信貸和宏觀審慎政策，來確保資金、信貸和社會(huì)融資的合理增長(zhǎng)，同時(shí)將流動(dòng)性維持在合理水平。

　　在財(cái)政政策方面，中國(guó)政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，同時(shí)保持赤字比例不變，深化財(cái)政和稅收改革，從而建立起一個(gè)透明、有效、可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政框架。

　　對(duì)金融政策而言，周小川表示，中國(guó)政府將繼續(xù)監(jiān)管銀行和非銀行融資，密切監(jiān)測(cè)金融系統(tǒng)內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　值得注意的是，影子銀行是本次2014年國(guó)際貨幣基金組織(IMF)·世行秋季年會(huì)的一大關(guān)注。IMF最新發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》指出，危機(jī)后影子銀行在全球持續(xù)增長(zhǎng)，影子銀行問題在中國(guó)比較突出，其融資增速已達(dá)到銀行信貸增速的近兩倍，需要監(jiān)管者們更為密切地監(jiān)測(cè)。

　　此外，周小川也談及了中國(guó)香港和中國(guó)澳門地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出，今年上半年，香港特區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速由去年的2.9%放緩至2.2%。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的支持，貨物出口略有改善。在投資支出和旅游消費(fèi)疲軟的情況下，內(nèi)需和服務(wù)放緩，失業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定在3.2%的水平。澳門特區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了10.2%，迅速增長(zhǎng)的投資抵消了放緩的服務(wù)業(yè)出口，失業(yè)率穩(wěn)定在1.7%的較低水平，而通脹保持在6%的相對(duì)高水平。

　　當(dāng)談及IMF治理和份額改革時(shí)，周小川表示，快速通過份額改革議程，這將有助于鞏固IMF的合法性和信用，并為開展后續(xù)的改革議程奠定基礎(chǔ)。

　　“如果IMF治理和份額改革在年底前未能通過，我們會(huì)要求IMF快速行動(dòng)，全面評(píng)估一切可行、切實(shí)的選項(xiàng)，盡快達(dá)成有效的解決方案。”周小川說。

　　正在美國(guó)華[14.46%]盛頓召開的IMF-世行秋季年會(huì)上，IMF份額改革或?qū)⒃俣瘸蔀楦鞣疥P(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是是否需要尋求其他替代方案一事。因唯一具有否決權(quán)的成員國(guó)美國(guó)在IMF改革方面一再設(shè)阻，IMF原定于2014年1月份落實(shí)的份額改革不得不推遲至2015年1月份，這也被認(rèn)為是IMF改革的大限，如果屆時(shí)美國(guó)議會(huì)仍舊不通過IMF改革方案，IMF2010年通過的改革方案或?qū)⒊蔀橐患埧瘴?，IMF也不得不尋求其他的替代方案。