8月13日,袁純清省長在山陽縣進行集體林權制度改革調(diào)研時，金山寺村村民王太山拿著剛領到的林權證，高興地對袁省長講：“這次確權給我16畝自留山，4塊76畝管護山，我拿到了林權證,像吃了定心丸”。并表示經(jīng)營管護好林子，增加收入，農(nóng)民的喜悅溢于言表。林權證是林地林木權屬的唯一法律憑證，是林農(nóng)的命根子。中央意見要求，明確承包關系后，要依法進行實地勘界、登記，核發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權證。我們各級林業(yè)主管部門作為林權登記機關，要切實負起責任，按照國家林業(yè)局《林木和林地權屬登記管理辦法》規(guī)定，做好林權登記發(fā)證工作。
        把好審核關，維護農(nóng)民群眾的合法利益
        林權權利人交來的辦證申請材料,我們林業(yè)主管部門要專人負責，嚴格把關。實行家庭承包的，要主動上門服務，指導準備申報材料。對流轉(zhuǎn)的，要嚴格按照《國家林業(yè)局關于進一步加強和規(guī)范林權登記發(fā)證管理工作的通知》要求，嚴格審核，符合條件的登記。對下列六種情況不予登記，保護原承包人的利益。一是采取轉(zhuǎn)讓或互換方式對林地承包經(jīng)營權進行流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方未依法登記取得林權證，受讓方直接申請登記的。二是采取轉(zhuǎn)包和出租方式對林地承包經(jīng)營權進行流轉(zhuǎn),原承包關系不變,受轉(zhuǎn)包方和承租方申請登記的。三是沒有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者沒有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包取得的林地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，受讓方申請登記的。四是有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的農(nóng)戶，將通過家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)戶，受讓方申請登記的。五是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村林地發(fā)包給集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包，若承包方不能提供該承包經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的批準文件，承包方申請登記的。六是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，依法采用其他方式承包后，經(jīng)依法登記取得林權證，其林地承包經(jīng)營權不是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，受流轉(zhuǎn)方申請登記的。
        高度負責，把林權證辦成鐵證
        登記、發(fā)放林權證是一項復雜繁瑣的工作,要抽調(diào)一批認真細心、責任心強的干部，專門從事林權登記工作。在林權登記工作過程中，對幾萬份申請資料，要逐一審核，細心錄入，我們的一個小失誤，可能留下林權糾紛的隱患。登記申請后，還要在林木林地所在地進行為期30天的公示，對群眾有異議的，要認真進行現(xiàn)場核對，直至意見統(tǒng)一。對從事林權登記工作人員，要加強培訓教育，提高責任心，禁止暗箱操作，不發(fā)人情證。要把林權證辦成鐵證，經(jīng)得起歷史檢驗。
        建立林權檔案，管好林權證
        發(fā)放林權證后，縣、鄉(xiāng)、村、組要及時建立林權檔案，尤其是縣級，要設立專門林權檔案室，專人負責，保存林權發(fā)放過程中形成的紙質(zhì)和電子資料。為農(nóng)民查詢、流轉(zhuǎn)和變更登記等提供服務，切實保護林權權利人的合法權益。