昨天上午,正在深圳舉行的全國大城市、省會(首府)城市第二十一次黨委政策研究室主任工作會議,邀請了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱做講座,對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的幾個熱點詞有精辟分析。樊綱認(rèn)為,從現(xiàn)在的形勢看,中國經(jīng)濟(jì)下行的趨勢已經(jīng)形成,但這是正?,F(xiàn)象,這正是我們多年來需要的一種健康的“軟著陸”。
熱點詞 GDP
增速放緩符合政策目標(biāo)
今年上半年,中國的GDP同比增長10.4%,增速有所放緩。對于這樣的經(jīng)濟(jì)形勢,樊綱承認(rèn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實有下行趨勢,但這種下滑是正常的,甚至是我們希望看到的事情,說明我們前面幾年實行的一系列宏觀調(diào)控政策正在“奏效”。
樊綱說,首先,我們這幾年來實行的一切政策都是想把GDP增速降下來,因為從中國的現(xiàn)實情況看,經(jīng)不起長期12%的增長速度,如果繼續(xù)漲上去,會產(chǎn)生大量的過剩產(chǎn)能,會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)過熱,這是一種不可持續(xù)的增長。所以,現(xiàn)在GDP增長降下來了,這是符合政策目標(biāo)的一個調(diào)整,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的一個結(jié)果,是我們想達(dá)到而且是“好不容易”才實現(xiàn)的一個目標(biāo)。所以,我們對此千萬不能大驚小怪。退一步講,目前GDP增長只是降到了10%左右,從中國經(jīng)濟(jì)潛在的增長速度來講,即使下行到9%也仍然不成問題,也還是世界最高。不過,經(jīng)濟(jì)下行的慣性一旦形成就會持續(xù)一段時間,對此要有心理預(yù)期和準(zhǔn)備。
其次,樊綱認(rèn)為,我們在泡沫不太高的時候就進(jìn)行調(diào)整,才能避免像美國現(xiàn)在這樣出現(xiàn)大的危機(jī)、大的泡沫。“我個人傾向于保持這樣一個走勢,而不是大起大落。我覺得現(xiàn)在的形勢不錯,我們調(diào)整得比較及時,比較有把握說‘軟著陸’的趨勢已經(jīng)形成,中國的經(jīng)濟(jì)是健康的,需要這樣的‘軟著陸’。”樊綱說。
對于當(dāng)前國內(nèi)正陷入低谷的股市和樓市,樊綱認(rèn)為這未必是個壞消息,這也是我們較為及時進(jìn)行市場調(diào)整的結(jié)果。中國股市現(xiàn)在下跌得這么厲害,充分表明去年股市高位時的泡沫太大,需要經(jīng)過深度的調(diào)整才能矯正過來。泡沫越多,調(diào)整的深度就越大。
熱點詞 金融海嘯
不一定導(dǎo)致國內(nèi)“促降”
“美國政府救市,這從美國的利益來講是對的,我們也確實希望這次金融‘海嘯’不要鬧太大。”樊綱說,美國次按危機(jī)、國際金融動蕩對中國經(jīng)濟(jì)的“促增”的影響與“促降”因素同時存在,“凈”影響不一定是促降的,無論如何也不會太大。
從貿(mào)易渠道來看,根據(jù)歷史經(jīng)驗,美國經(jīng)濟(jì)增長率下降一個百分點,中國對它的出口就下降5到6個百分點,但是對美國出口目前只占中國全部出口的20%以下,如果我們進(jìn)一步多元化出口結(jié)構(gòu),可以減少這種下降。另一方面,中國出口的另外兩個大戶——歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)雖受影響,但仍在增長。中國周邊國家經(jīng)濟(jì)增長良好,石油生產(chǎn)國增長強(qiáng)勁,我國對其出口持續(xù)增長,加上貨幣的因素,出口影響可能會小一點。
從資金渠道來看,國際金融市場“信貸萎縮”,但對中國來說主要的風(fēng)險仍是更大的“流動性過剩”。美元加速貶值,美元利率大幅下調(diào),導(dǎo)致人民幣升值壓力增大,投機(jī)性資本流入的規(guī)??赡芗哟?,比如大量的國外私募資金仍在中國尋找市場。所以中國的貨幣政策還是要以防止流動性增長過快為主要目標(biāo)。
熱點詞 宏觀政策
調(diào)整難免謹(jǐn)防過度
樊綱指出,美國經(jīng)濟(jì)下滑、國際金融動蕩對中國不一定都是負(fù)的影響,也有促進(jìn)增長的因素存在,但在中國自己的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢在形成、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境在惡化的情況下,我們?nèi)砸獜?ldquo;負(fù)”的角度來思考問題,仍然不可掉以輕心。潛在壓力在于我們的能源價格和糧食價格都仍然低于國際市場,都需要逐步調(diào)整,跟國際接軌,消除扭曲。能源、糧食都是不可缺的必需品,如果價格上漲的話,對通貨膨脹是有壓力的。
“我個人預(yù)測接下來還會有進(jìn)一步宏觀調(diào)整的政策出臺。”樊綱說,面對通貨膨脹趨勢,宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整不可避免,包括對貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、體制改革政策、財政政策等的調(diào)整,以保持經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為,貨幣政策還是難以放松,還將是緊縮的,但可在結(jié)構(gòu)上調(diào)整,提高流動性;財政政策方面,還沒到需要以大規(guī)模固定投資來拉動內(nèi)需的地步,但增加社會保障支出、轉(zhuǎn)移支付都是有可能的;匯率政策相信不會有太大的變化,人民幣穩(wěn)步升值的趨勢不會改變。
樊綱同時強(qiáng)調(diào),調(diào)整是必須的,但調(diào)整有一個防止調(diào)整過度的問題,這也是一個現(xiàn)實問題,我們是有歷史教訓(xùn)的。宏觀政策就應(yīng)該是短期的多變的政策,根據(jù)供求關(guān)系來變化。政策調(diào)整的效果也有一個滯后期,現(xiàn)在的調(diào)控不是解決明年的問題,而是要保證2010年、2011年甚至更長時間后的經(jīng)濟(jì)增長。