三、抓技術支撐,促進林產(chǎn)業(yè)提質增效
建立健全林業(yè)技術創(chuàng)新體系和科技推廣體系,提高科技貢獻率。一是在種植環(huán)節(jié)上。以縣級林業(yè)科技推廣中心提供技術指導,政府給予適當扶持,引導和依托企業(yè),在思茅、景谷、瀾滄建立了具有一定規(guī)模和層次的種苗基地,保障全市造林優(yōu)質苗木供給。同時,大力推進林業(yè)科技“上山入戶”工程,積極推廣配套技術和良種良法。二是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。通過實施總投資7963萬元,由6個子項目、20個子課題、20家企業(yè)和科研院所參與的《現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合技術集成研究與示范》的科技公關項目,共申請專利5項,制定企業(yè)技術標準兩項,提升了林業(yè)科技水平。目前,思茅松木材改性技術研究開發(fā)的脫脂木、防腐木兩種產(chǎn)品已建成年產(chǎn)1萬立方米生產(chǎn)線;思茅松采脂新技術試驗與示范成果平均增脂率達25%。
四、抓機制創(chuàng)新,激發(fā)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
著眼機制創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是創(chuàng)新造林模式。通過采取政府引導、市場運作、企業(yè)主體、社會參與的運作模式,采取林權抵押、租賃、入股、流轉等方式,探索新形勢下產(chǎn)權清晰、責權明確的“龍頭企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織”的造林模式,走規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展道路。二是完善投融資機制。按照有償、有期使用的原則,以企業(yè)合同協(xié)議為依據(jù),完善擔保方式,健全抵押制度,簡化投融資程序,完善財政貼息政策,引導社會資金、技術和勞動力等生產(chǎn)要素流向林業(yè),解決林業(yè)生產(chǎn)資金不足的“瓶頸”。加快建立政策性森林保險制度,消除經(jīng)營林業(yè)的后顧之憂。全市共有1270戶農(nóng)戶和林業(yè)企業(yè)用林權證抵押共計貸款16.89億元;采取林農(nóng)聯(lián)戶投保、企業(yè)參保等方式,全市有3.81萬畝林地投保森林火災險。三是轉變服務方式。建立和完善“一個中心(林業(yè)服務中心)、兩個市場(林權交易市場、木材及林產(chǎn)品交易市場)、四個體系(森林資源監(jiān)測管理體系、林業(yè)科技服務支撐體系、森林資源經(jīng)營和林產(chǎn)品加工體系、融資和社會中介服務體系)”,強化服務功能,促進資源、資產(chǎn)的有序流轉,激發(fā)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。
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