（一）國家林業(yè)局會同財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年預(yù)算資金安排情況、全國中幼林現(xiàn)狀以及各省區(qū)林業(yè)發(fā)展等情況，確定試點(diǎn)省區(qū)（含森工集團(tuán)，下同）2009年森林撫育面積。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)省區(qū)財(cái)政部門會同林業(yè)主管部門聯(lián)合向財(cái)政部報(bào)送補(bǔ)貼資金申請報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)國家林業(yè)局。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼資金申請報(bào)告由國家林業(yè)局報(bào)送財(cái)政部。

　?。ㄈ┴?cái)政部根據(jù)試點(diǎn)省區(qū)和國家林業(yè)局的資金申請報(bào)告等，確定2009年補(bǔ)貼資金分配方案，及時(shí)下達(dá)預(yù)算文件，并按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)省區(qū)林業(yè)主管部門商財(cái)政部門組織編制本省區(qū)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，確定試點(diǎn)單位及其撫育任務(wù)，提出項(xiàng)目、資金管理具體措施，報(bào)國家林業(yè)局和財(cái)政部備案。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織編制本集團(tuán)公司森工企業(yè)（縣級）森林撫育試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)國家林業(yè)局審批。

　?。ㄎ澹┰圏c(diǎn)省區(qū)林業(yè)主管部門商財(cái)政部門根據(jù)本意見和本省區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案等，組織指導(dǎo)試點(diǎn)單位編制縣級試點(diǎn)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)，依據(jù)本地實(shí)際，細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出試點(diǎn)組織、實(shí)施的具體要求和相關(guān)措施，并負(fù)責(zé)對試點(diǎn)單位實(shí)施方案進(jìn)行審批。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對所屬試點(diǎn)森工企業(yè)實(shí)施方案進(jìn)行審批。

　　（六）試點(diǎn)單位根據(jù)試點(diǎn)省區(qū)批復(fù)的實(shí)施方案，按照《森林撫育規(guī)程》、《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《國家林業(yè)局中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》等，認(rèn)真組織編制作業(yè)設(shè)計(jì)，將試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到林班、小班和山頭地塊，做到文件、具體任務(wù)和圖表相一致。作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)上級林業(yè)主管部門批復(fù)后方可組織實(shí)施。

　　五、試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用管理

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼資金用于中幼林撫育有關(guān)費(fèi)用支出，包括間伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理運(yùn)輸、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等直接費(fèi)用以及作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測等間接費(fèi)用。國有林撫育間接費(fèi)用不得超過補(bǔ)貼資金的10%，集體林撫育間接費(fèi)用不得超過補(bǔ)貼資金的20%。試點(diǎn)省區(qū)和試點(diǎn)單位在編制實(shí)施方案中要據(jù)此落實(shí)補(bǔ)貼資金總量，將直接費(fèi)用落實(shí)到承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位并依據(jù)撫育施工合同的規(guī)定兌現(xiàn)給開展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼資金兩次撥付：試點(diǎn)省區(qū)批復(fù)試點(diǎn)單位森林撫育試點(diǎn)方案后，撥付補(bǔ)貼資金的40%；省級林業(yè)主管部門組織核查驗(yàn)收后，再撥付補(bǔ)貼資金的60%。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司比照此辦法撥付補(bǔ)貼資金。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼資金分賬核算，?？顚Ｓ?。試點(diǎn)單位和具體承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。

　?。ㄋ模└骷壺?cái)政部門和林業(yè)部門要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。