行業(yè)亂象亟待加強監(jiān)管

　　此前曾有媒體臥底曝光餐巾紙行業(yè)的種種亂象：宣稱“全密封包裝”的餐巾紙，其實出自“全手工包裝”的小作坊，這些小作坊常常是廁所、餐廳與車間、倉庫“一體化”，環(huán)境狀況極差。而更為重要的是，這些小作坊多用原本應用來生產(chǎn)廁用紙的原紙來生產(chǎn)餐巾紙。

　　國際食品包裝協(xié)會常務副會長董金獅指出，根據(jù)國家規(guī)定，衛(wèi)生紙允許采用回收紙做原料，但生產(chǎn)餐巾紙卻不允許。一些造紙廠用回收紙來生產(chǎn)衛(wèi)生紙，為了讓紙變白，會在生產(chǎn)中加入脫墨劑、滑石粉(碳酸鈣)、熒光增白劑、漂白助劑等化工原料。這些化學成分，都是對人體皮膚有害的。同時，一些紙廠出于生產(chǎn)便利考慮，往往混產(chǎn)衛(wèi)生紙、餐巾紙，原料也可能混合使用。

　　為何餐巾紙行業(yè)如此亂象叢生?業(yè)內(nèi)人士分析，制度缺失、監(jiān)管難、查處難是主要原因。

　　董金獅說，目前，和食品直接接觸的用紙，如水杯、紙餐盒等食品用紙，國家已明確規(guī)定需要有“QS”認證。而餐巾紙沒有納入食品用紙的范疇，屬于監(jiān)管的真空地帶。這就造成全國生產(chǎn)餐巾紙的上萬廠家，生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊。

　　另外，由于監(jiān)管部門的職責權限不明確、不清晰，也導致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn)、流通到消費，有多個部門在管，卻沒有管好。

　　目前，市場上對衛(wèi)生紙和餐巾紙沒有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛(wèi)生紙”，部分包裝較好的標明“面巾紙”、“紙手帕”、“紙面巾”。至于哪些可以用于擦嘴、哪些只能當作廁用紙，消費者無法從包裝上獲得參考信息，只能憑感官判斷質(zhì)量，使得一些不法廠家難以得到有效監(jiān)管。

　　因此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，政府應盡快對餐巾紙實行QS市場準入制度，并需明確餐巾紙包裝標識。